Presentación de un Informe de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos en la UC3M
|
El próximo viernes 4 de marzo Miguel Ángel Ramiro Avilés -Vocal de la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos- presentará en la Universidad Carlos III de Madrid un informe en el que se exponen las principales carencias del Plan de Derechos Humanos, aprobado por el Gobierno en diciembre de 2008. La adopción de un Plan Nacional de Derechos Humanos por parte del Gobierno a finales de 2008, conmemorando el 60º Aniversario de la Declaración Universal y siguiendo las recomendaciones incluidas en la Declaración de Viena y su Programa de Acción, merece- según el informe que se presentará este viernes - una valoración positiva, ya que ha sumado una garantía de naturaleza política a los mecanismos de protección de los derechos humanos que existen en España. Además, ha realizado un esfuerzo considerable para cumplir con una recomendación de Naciones Unidas que sólo puede servir para mejorar la protección y el desarrollo real y efectivo de los derechos humanos en este país. Sin embargo, tal y como señala este informe, durante la fase de seguimiento se han detectado una serie de errores que hacen que, a fecha de hoy, “el primer Plan de Derechos Humanos sea un documento muerto, cuya única función positiva que le queda es enseñarnos cómo no se deben hacer las cosas cuando se comience a preparar el segundo Plan de Derechos Humanos”.
|
Ni durante la fase de elaboración del Plan, ni durante la fase de ejecución, ni tan siquiera durante la fase de seguimiento, se ha tenido claro qué es un PNDH, para qué sirve, cuál es su función, cómo se ejecuta, cómo se monitorea y cómo se evalúan sus resultados. Estas faltas han supuesto que, como se demostró durante la comparecencia del Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios en el Congreso de los Diputados, el Plan de Derechos Humanos español no tenga ningún tipo de apoyo político por parte de los grupos parlamentarios que conforman la Cámara Baja y que las organizaciones no gubernamentales, salvo honrosas excepciones, no le presten atención. Miguel Ángel Ramiro Avilés- subdirector del Instituto de Derechos Humanos Bartolomé de las Casas, Vocal de la Comisión de Seguimiento del Plan de Derechos Humanos e investigador del proyecto Consolider-Ingenio 2010 “El tiempo de los derechos”- será el encargado de hacer público un decálogo de los principales problemas que han hecho que “el Plan de Derechos Humanos español no sea visto, vivido o sentido como una verdadera garantía de los derechos”.
|
|
|
Plan de Derechos Humanos El Plan de Derechos Humanos fue aprobado por el Gobierno en la reunión del Consejo de Ministros del día 12 de diciembre de 2008. El 30 de junio de 2009 se reunió por primera vez la Comisión de Seguimiento, integrada por el Secretario de Estado de Asuntos Constitucionales y Parlamentarios, el Director General de Coordinación Jurídica, 3 representantes del Ministerio de la Presidencia, 4 de Organizaciones No Gubernamentales dedicadas a la promoción y protección de los derechos humanos y 1 de Institutos Universitarios dedicados a la docencia y a la investigación de los derechos humanos. El Plan de Derechos Humanos español (disponible en castellano en la página web http://www1.mpr.es/es/pagina/17/plan-de-derechos-humanos.html ) tiene 172 medidas, divididas en dos grandes bloques, Acción Exterior y Acción Interior.
|
Los ejes prioritarios del Plan son, en primer lugar, la igualdad, la no discriminación y la integración, y, en segundo lugar, la garantía de los derechos. La elaboración de los Planes Nacionales de Derechos Humanos dimana de la Declaración de Viena y de su Programa de Acción, documento adoptado en la Conferencia Mundial sobre Derechos Humanos que se celebró en Viena en 1993 (disponible en castellano en la página web http://www.unhchr.ch/huridocda/huridoca.nsf/(Symbol)/A.CONF.157.23.Sp?Opendocument . En el apartado II, el párrafo 71 establece la recomendación de que «cada Estado considere la posibilidad de elaborar un plan de acción nacional en el que se determinen las medidas necesarias para que ese Estado mejore la promoción y protección de los derechos humanos». Desde la adopción de la Declaración Viena y su Programa de Acción en 1993 hasta la actualidad, según la Oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, sólo 29 países han adoptado un PNDH, estando España entre ellos.
|
Versión para imprimir